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陸戶籍改革 戶口轉移大鬆綁
旺報【記者洪肇君╱綜合報導】中國大陸30日宣布，啟動全國人民戶口制度改革，目標是要到2020年時，「基本建立與全面建成小康社會相適應」，而且要實現1億左右的農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。公安部副部長黃明與其他部委共同在國務院召開記者會，發布這項訊息。黃明等人先分發國務院《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》書面資料，再公開向媒體說，並回答記者問題。也就是說，這是國務院總理李克強主導下，由大陸公安部、發展改革委員會、教育部、衛生部、民政部等單位共同拿出的改革說帖。統一城鄉戶口登記制《意見》內容最重要的部分，就是統一城鄉戶口登記制度，從此取消農業人口、非農業人口與兩者之間的「藍印戶口」。雖然還無法讓人民實現戶口自由遷徙，但已經大幅放寬戶口轉移，而且允許各地市調整戶籍人口總數和相應福利措施。這是從1949年中共建政以來，公開宣示農村戶口可以自由轉移。但對農民在農地所擁有的承包權、宅基地建設權、農地經濟利益分配權，《意見》則要求必須視農民意願而定，各地不可在農民遷移戶口時，強迫農民放棄以上「三權」。李克強主導戶籍改革黃明強調，《意見》是國務院當前和今後一個時期指導全國戶籍制度改革的綱領性檔案，標誌著這一重大改革開始全面實施。《意見》公布之前，各部委會辦、討論了一年多，中共黨中央、國務院都非常重視，依據中共十八大、十八屆三中全會，加快推進戶籍制度改革的方向，總書記習近平不僅多次作出指示，主持召開中央全面深化改革領導小組會議、中央政治局常委會議、中央政治局會議，李克強則主持國務院常務會議，審議這份《意見》。按中國大陸的行政體制，國務院《意見》是由中央提出指導思想、目標任務、政策措施和實現路徑，之後由下屬部會、省、市、縣級單位再依《意見》開展作業程序。《意見》的總綱包括總體要求、進一步調整戶口遷移政策、創新人口管理、切實保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益和切實加強組織領導等五個部分。小 靈 通藍印戶口中國大陸以前因為城鄉差距大，城市居民與農業居民的社會福利標準不同，於是不准戶籍遷移。但在改革開放後，比如廣東等地區缺人才與投資，於是公安機關給各單位聘用的外省市人員，或者投資、購房的外省人員，在戶口本上蓋藍章，即為藍印戶口。藍印戶口基本上可以享受當地正式戶口的利益，基至經過一定時間後，可以轉變為正式戶口。那小孩就可以在城市入學、老人可以就醫納保險。也就是說，某個程度來講，藍印戶口是農業人口與非農業人口之間的一個過渡。甚至在城市發展時期，為增加人口、拓展城市範圍，藍印戶口還成為銷售新建房屋的配套措施。（洪肇君）
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/陸戶籍改革-戶口轉移大鬆綁-215043901--finance.html
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